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    考虑到他与金圣姬的关系，以及朝鲜国内的政治局势，此次朝方派出的观察团规格之高，显然不仅仅是为了列席峰会。

    舆论纷纷猜测，这是朝韩关系缓和的征兆。

    相较于峰会乏善可陈的经济政策，朝鲜借此次会议重返国际舞台的企图，显然更加引人注目。

    这事实上是执政的大国家党的一步险棋——前联合国秘书长潘基文刚刚发表声明，其将代表在野党新政治民主联合，参加2017年的韩国总统大选——如果能在朝韩问题上取得突破，无论成果是大是小，都足以掩盖这位外交官候选人的光芒。

    会场外，十几位耄耋之年的老人坐在轮椅上，带领声势庞大的方阵，呼吁朝韩政府组织离散家属相聚，继续中断近十年的南北互动。

    会场内，朝方代表成为记者招待会的重点，接受各国媒体的连番发问。

    “我是英国《卫报》的金淑姬。”女记者戴着无框眼镜，挽着发髻，用不甚流利的韩语提问，“有消息称此次朝鲜观察团不仅列席会议，还就南北关系提出了建设性意见，能透露其中的内容吗？”

    张英洙鬓角斑白，却气度不凡，坐在台上显得十分沉稳。

    只见他点点头，接过工作人员手中的话筒：“根据金正恩委员长与朴槿惠总统达成的协议，祖国和平统一委员会将授权作出重开开城工业园的决定。”

    开城工业园区是朝韩经济合作的典范。2016年2月，针对朝鲜第四次核试验和发射远程火箭，韩国单方面决定暂时关闭园区，并撤离了相关人员，对朝鲜实施严厉经济制裁。南北关系也由此陷入低谷。

    如今，双方同意重开园区、恢复生产，彼此释放的善意足以照亮半岛的和平之路——在场记者纷纷举起手来，有几个情绪激动的，已经开始自报姓名，试图绕过主持人直接发问。

    张英洙压了压手掌，示意自己的话还没说完：“作为经济开发的前提条件，我方要求立即解决人道主义问题，恢复离散家属的定期重聚、送返所有愿意回到朝鲜的‘非转向长期囚’。”**

    此言一出，场下再次哗然。

    如果说，离散家属重聚是南北关系的保留话题，“非转向长期囚”则是一次性交易。

    朝鲜战争结束时，仍有不少人民军士兵、谍报工作者或游击队员滞留南方。他们被捕后，因为违反了韩国的《国家保安法》、《**法》或《国防警备法》被判处刑罚。其中大部分人选择改变信仰、脱北入韩，取得韩国公民身份，刑期结束后便融入了正常生活。只有少数人拒绝妥协，最终被经年累月地关押在不见天日的牢狱之中。

    这些不愿意转变政治信仰的长期囚犯，被称为“非转向长期囚”。

    2000年签订的《南北共同宣言》中，时任朝鲜最高领导人的金正日提出，韩国必须送还所有“非转向长期囚”，并将该条款作为宣言内容予以明确。
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